Ośrodek EEN działający przy Dolnośląskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. wraz z Komisją Europejską zaprasza do wzięcia udziału w badaniu ankietowym dotyczącym Dyrektywy UTP.

Dlaczego ta konsultacja?

 Konsultacje te pomogą Komisji Europejskiej ocenić dyrektywę dotyczącą nieuczciwych praktyk handlowych w łańcuchu dostaw produktów rolnych i spożywczych („dyrektywa UTP”) oraz zaobserwować, jak postępowano w praktyce w pierwszych latach jej stosowania. 

Kontekst i zakres

W łańcuchu rolno-spożywczym nierównowaga w sile przetargowej między dostawcami i nabywcami produktów rolnych i spożywczych może prowadzić do nieuczciwych praktyk handlowych (UTP), gdy więksi i silniejsi partnerzy handlowi narzucają pewne warunki i praktyki na niekorzyść mniejszych dostawców. Takie UTP obejmują opóźnienia w płatnościach, anulowanie w krótkim terminie lub jednostronne zmiany warunków dostawy.

UE przyjęła dyrektywę w sprawie nieuczciwych praktyk handlowych w 2019 r., natomiast państwa członkowskie UE miały dokonać jej transpozycji do 1 maja 2021 r. i zastosować ją nie później niż 1 listopada 2021 r.

Prawo UE ustanawia minimalny standard ochrony rolników oraz małych i średnich dostawców przed nieuczciwymi praktykami handlowymi. Państwa członkowskie miały możliwość zwiększenia poziomu ochrony podczas transpozycji dyrektywy do swoich przepisów krajowych.

Dyrektywa ustanawia listę 16 nieuczciwych praktyk handlowych : 10 z tych praktyk jest całkowicie zakazanych (czarna lista), a 6 praktyk może być dozwolonych w przypadku wcześniejszego porozumienia obu stron (szara lista).

10 praktyk, które są zawsze zabronione:

  1. Płatność w terminie późniejszym niż 30 dni za nietrwałe produkty rolne i spożywcze
  2. Płatność w terminie późniejszym niż 60 dni za inne produkty rolno-spożywcze
  3. Anulowanie zamówień na nietrwałe produkty rolno-spożywcze w krótkim terminie
  4. Jednostronna zmiana umowy przez kupującego
  5. Płatności niezwiązane z konkretną transakcją
  6. Przeniesienie ryzyka strat i pogorszenia na dostawcę
  7. Odrzucenie żądań dostawcy dotyczących pisemnego potwierdzenia umowy dostawy przez kupującego
  8. Nadużycie tajemnic handlowych przez kupującego
  9. Odwet handlowy ze strony kupującego
  10. Przeniesienie kosztów rozpatrywania reklamacji klientów na dostawcę

6 praktyk , które mogą być dozwolone, jeśli dostawca i kupujący wyraźnie się na to zgodzą:

  1. Zwrot niesprzedanych produktów
  2. Płatność dostawcy za składowanie, ekspozycję i wystawienie towaru
  3. Zapłata dostawcy za promocję
  4. Zapłata dostawcy za marketing
  5. Zapłata dostawcy za reklamę
  6. Zapłata dostawcy za personel kupującego, wyposażenie pomieszczeń

Dyrektywa nakłada na Państwa Członkowskie obowiązek wyznaczenia organów egzekwowania prawa, które będą mogły wszczynać dochodzenia, przyjmować skargi i nakładać kary na operatorów łamiących prawo. Komisja Europejska przedstawi wyniki tej oceny nie później niż 1 listopada 2025 r. Ustaleniom tym mogą towarzyszyć również wnioski ustawodawcze.

TERMIN przesłania odpowiedzi: 27.10.2024 r. do godz. 19.00